什么叫备案备案是什么意思

什么是立法备案

“立法”（Legislation），一般又称法律制定。西方国家的学者对立法概念的理解有所不同.古代中国与现代意义上的立法含义也有所不同。立法是通常指特定国家机关依照一定程序，制定或者认可反映统治阶级意志，并以国家强制力保证实施的行为规范的活动。

备案，英文put on record，解释：按照字面的意思：备案就是存档备查。它是相对于"审批"的一个概念,既你有义务让上级主管机关或有关机构知道某件事,但不需要他们的批准同意。

请教一下什么叫备案，比如招投标备案，为什么不叫审批。

答：
1.备案：招投标过程中(可以是多个步骤)或招投标完成后，向招标办递交的资料。通常是招标人(或代理公司)提出相关资料，招标办审核(或叫监管)，通过后就可以备案了，如果不通过，修改后再继续申报。
2.审批：做法和备案类似。
3.本质区别：备案，如果事后发现问题或意外，主要责任是招标人或代理公司，招标办不会因同意备案了而要承担相应责任。审批，如果事后发现问题或意外，审批的人员要承担部分责任。