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根据《规划》草案,济南拟确定四大战略定位:国家中心城市、中国北方新动能增长极、黄河流域生态保护和高质量发展示范城市、引领山东半岛城市群发展的新时代社会主义现代化强省会。
近期到2025年,贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果,基本建成科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南,新时代社会主义现代化强省会建设开创新局面;
到2035年,基本建成新时代社会主义现代化强省会,建成全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心;
到2050年,全面建成新时代社会主义现代化强省会,成为活力迸发、开放进取的创新之都、人文厚重、包容大气的泉韵名城,绿色智慧、幸福宜居的生态典范。
《规划》草案明确济南“山河交融、中心引领、副城支撑、双星协同”的国土空间总体格局。具体以“南山—中城—北田”的自然地理格局为基础,统筹生态、农业、城镇三大空间;锚固以泰山北麓生态屏障区和黄河生态文化带为核心的全域开发保护本底;强化主城的核心引领、副城的辐射支撑和两县的门户带动作用。
构建“一主一副,两城三轴多圈”的市域城镇格局。“一主”即主城,包括中心城区与章丘、济阳、长清三个主城片区,是国家中心城市功能的主要承载区。“一副”即副城,包括莱芜、钢城两个副城片区,是支撑济南辐射带动鲁中、鲁南的副城区、省会城市副中心。“两城”即平阴、商河两县,是支撑济南向北与西南方向辐射的相对独立的门户型节点城市。“三轴”即由主城向北、东南、西南方向辐射的三条发展轴,引导差异化城镇功能集聚,完善城乡功能组织。“多圈”即城镇圈,作为郊区空间组织和资源配置的基本单元,发挥外围城区、县城和重点街镇对乡村地区的辐射带动作用。
确立了拉开拥河发展的主城框架,构建“依山拥河、泉湖相济,双十字轴带、多中心网络”的空间格局。
“学有优教、病有良医、文有乐享、体有康健、老有颐养。”《规划》提出,要建设普惠优质的公共服务体系。
城区基础教育设施步行15分钟覆盖率达到85%以上,全市达到省定基本办园条件标准的幼儿园不低于80%;
每10万人拥有博物馆、图书馆、文化馆等区县级以上文化设施1.5处,市人均公共文化设施用地面积达0.5平方米;
市人均体育场地面积不低于3.0平方米,全民健身设施步行15分钟覆盖率99%,打造具有济南特色的知名群众体育赛事5项;
同时,《规划》草案提到,济南要通过分区引导和租赁并举等方式打造多功能住房供应体系,并在建设品质公园城市上下功夫。将建设四类城乡公园,打造千园之城;完善三级绿道系统,构建游憩网络;中心城区人均公园绿地面积达15平方米/人,全面提升城市绿化水平。
《规划》草案提到,到2035年,济南将建设成为国际性综合交通枢纽。实现1小时通达省会经济圈内城市、2小时通达省内各市、3小时通达全国主要城市,构建“全国123出行交通圈”。同时,也可以实现1天货物送达省内、2天货物送达国内、3天货物送达国际主要城市。