全程电子化工商登记管理中心

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来回往返跑腿多、排队等待时间长，“不知道怎么起名字”、“经营范围不会写”，这些问题让很多创业者困惑，在他们眼中，办照是件专业、复杂的事。为贯彻商事制度改革要求，落实国家工商总局《关于推行企业登记全程电子化试点工作的指导意见》，北京市工商局在现有登记注册网上服务系统的基础上建设了企业登记全程电子化工作平台。自11月1日起，海淀区内资科技类有限公司可通过全程电子化平台申请设立登记，领取电子营业执照。

企业登记全程电子化平台包括业务申请、业务审批、电子档案、电子营业执照应用等功能模块，并同步推出了手机APP移动客户端。依托该平台开展的全程电子化登记工作突出体现了以下几个特点：

登记注册“无纸化”，全程网上办理。从名称预核到提交登记申请，审核通过发放电子营业执照，再到电子档案存档，将全面实现无纸化操作，申请人可全程在网上办理。

申请填报“人性化”，智能引导申报。运用大数据技术，将现有海量登记数据进行梳理和提炼，为申请人提供自助式服务。申请人填报时由系统进行智能引导，提供规范化的行业用语、经营范围表述和章程模板;相关校验规则提醒贯穿申报全程，做到“证件行不行，即时就知晓”;申请填报完成后系统会生成规范的申报材料，同时提供个性化经营范围表述、自主制定章程上传入口，满足不同需求。

对主要人员启动身份认证，实行网登实名制。身份认证是全程电子化登记注册材料可追溯性的前提，也是全程电子化登记申请的关键。在与全国公民身份证系统联网核查的基础上，全程电子化登记注册对被委托人(经办人)、法定代表人、股东的身份均进行实名认证，可通过以下两个途径完成:一是自然人手持身份证件通过手机APP拍照上传系统，非自然人股东通过手机APP拍照证照正本上传系统并绑定企业联系人手机号码，由工商干部后台审批完成认证;二是身份认证人到就近的工商所现场完成身份认证。身份认证人完成身份认证后，系统生成身份认证人专有应用账户。

关键环节实行短信验证，确保账户安全。全程电子化申请账户、身份认证应用账户和电子营业执照账户均有即时的短信验证码验证登录，增强账户安全性。

推出电子营业执照，应用模式首创。营业执照的核心功能是“亮照”和“办事”(证明持证办事人员与企业的关系)。电子营业执照的“亮照”功能，由企业信用信息网公示完成。为实现电子营业执照的“办事”功能，企业设立核准时生成企业电子营业执照账户，该账户由企业法定代表人持有。需要验证办事人员与企业关系的验证方，在企业信用信息网点击验证企业，系统随机生成验证码发送至电子营业执照账户，企业办事人员可从电子营业执照账户中获取验证码，告知验证方，验证方录入企业验证端口，验证通过即可证明办事人员与企业的关系。

同时，电子营业执照为企业提供丰富的应用功能服务：一是维护企业信息，将无需审核的数据采集信息纳入电子营业执照，由企业自行维护;二是企业变更(备案)以及注销登记可通过电子营业执照直接申报，也可通过企业账户发起委托，委托自然人或代理机构办理登记业务;三是实现通过手机APP亮照功能,以目前纸质营业执照样式为底版展示电子化营业执照;四是查询本企业的电子档案;五是电子营业执照可展示关联企业信息，展示企业对外投资族谱以及法定代表人任职其他企业信息等;六是关联北京市工商局开发的公告系统，通过电子营业执照发布企业减资、合并分立、注销等公告;七是探索电子营业执照与年报系统整合，以及与银行账户系统的对接，方便企业统一管理。

申请人可通过访问进入北京工商登记申请服务平台首页后可跳转至登记全程电子化子系统，进行全程电子化登记注册，在系统首页可扫描二维码下载“北京工商登记”APP移动客户端。为保障全程电子化登记企业的正常经营，北京市工商局设定了一个过渡期，过渡期内仍然发放纸质营业执照。

近年来，注册资本认缴制、“先照后证”、“五证合一”、“一照一码”等商事制度改革措施相继推出，我市60%以上的工商登记业务通过网上完成，自主取名服务将名称登记时间由原来的3个工作日缩短到20分钟。企业创业成本持续下降，平均创业时间较改革前减少10天。目前，我市每150秒诞生1户企业，企业数量升至全国第六位。此次在海淀区推出企业登记全程电子化服务，将进一步提高工商注册便利化水平，降低投资创业成本，优化首都营商环境。

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