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凭借辛勤与智慧建造的人工岛屿，不仅形成了产业园区的“东方模式”，更化作好风水，助力新加坡经济更上一层楼。

创建于年的裕廊集团是新加坡最大的高级工业园和商业园区的规划、发展和管理商,迄今为止已经建设了公顷的工业园区和超过400万平方米的工业厂房。裕廊集团现在还掌管着39个工业园和专业园区的建设，其中包括两个芯片园区、两个商业园、一个坐落于裕廊岛的化学工业中心和一个位于大士的生物工业园。裕廊集团总共为近家本地公司及外国公司提供了办公场所。今日的裕廊已成为新加坡最大的现代化工业基地，被公认为亚洲各国设立工业园区的成功范例和样板。

从20世纪60年代开始兴建裕廊工业区，通过承接西方劳动密集型产业转移，人均GDP连年增长，迈出了大国崛起的第一步。实际上，裕廊工业区闻名于世，被东亚各国广泛传颂仿效，是在20世纪80年代以后。

整整50年的园区开发建设运营经验，让新加坡在全球都享有盛誉。园区对于新加坡经济发展而言，不仅仅是一个集约化土地利用的工具，更是一个产业集群、环境构建的综合性软硬件平台体系，而这个平台和载体是从一个不干起眼的人工岛——裕廊岛起步的。

裕廊岛(JurongIsland)是位于新加坡西南部外海的人工岛，也是新加坡最大的外岛，总面积将近32平方公里，在填海造地工程把七个小岛（亚逸查湾岛、北塞岛、梅里茂岛、亚逸美宝岛、沙克拉岛、小北塞岛和西拉雅岛）用填海的方式连接而成一个大岛，比原有的土地面积大三倍。

裕廊岛在发展之初主要集中于上游和通用化学品生产，后来大多投资于下游领域，尤其是特种化学品生产。新加坡没有原油资源，所有原油都是通过从周边国家进口获得的，通过集中投资，裕廊岛现已形成了上下游一体化发展的石化产业模式。作为世界三大炼油中心之
一，裕廊岛炼油能力为万吨/年。随着上下游产业的进一步扩大，目前裕廊岛已经成为世界一流示范级工业园区和重要的乙烯产地之
一。

岛上设有完善的公路网，并有两道公路桥梁连通新加坡本岛以及达马劳岛。岛上也建立了20个码头分布各处，方便输入原料和输出成品。裕廊岛西拉雅发电厂(SerayaPowerStation)运作9台250兆瓦的柴油发电机及两台2,290兆瓦的燃汽发电机，为新加坡全岛供应约30%的电力。

现在，裕廊岛上设有95家国际大公司的运营基地，包括荷兰皇家壳牌、美国埃克森美孚、美国雪佛龙、美国杜邦、德国巴斯夫、日本住友化学及日本三井化学等业内巨头。裕廊岛上的园区不仅有工业园、科技园，还有商业区、物流园、裕廊港、住宅区、旅游区和高尔夫球场等，用目前国内比较流行的词汇，这就是典型的“产业综合体”或“产业新城”。这里建有德国-新加坡学院、法国-新加坡学院和日本-新加坡学院，还有两个著名园林——中国花园和日本花园，每年接待的观光客多达几十万人。

新加坡位于马来半岛最南端，领土由新加坡岛和附近54个小岛组成，地理位置十分重要。由于能源极度匮乏，裕廊工业区能成为化工中心，最主要是得益于其交通区位优势。新加坡扼守着马六甲海峡入口处的航行要道，是太平洋、印度洋两大洋的航道要冲，同时新加坡把持着南海、爪哇海与马六甲海峡之间交通的咽喉。

二战后，包括中国、韩国、日本和东南亚国家在内的国家经济快速发展，形成了对石油产品的巨大需求，这使得位于马六甲海峡要道的新加坡成为中东地区与东亚各国的石油运输枢纽。20世纪中叶，在美苏冷战的背景之下，国际局势风云变幻。中国、印度等东方大国与美苏间的微妙关系，直接决定着西方国家对亚洲区域的产业输出导向。而新加坡偏偏又属外向型经济，是最容易受到美国亚太经济政策影响的区域之
一。

20世纪70年代末，伴随着人均GDP的提高，新加坡的用工成本持续增加。60年代新加坡所依赖的人口红利逐渐走向下坡路，国内劳动力供应一度处于紧张状态。而此时，中美关系得到初步缓和，西方国家开始调整东亚政策。以中国为代表的新加坡周边国家，普遍以较低商务成本吸引走了大批原本中意裕廊的欧美投资者。

针对这一问题，李光耀曾坦然承认：“新加坡之所以能够有机会，是靠别的国家的失误。如果60、70年代的中国、马来西亚、印尼或菲律宾中的任何一个国家对外开放吸引外资，新加坡根本就没有发展的机会。”

年，全球性的石油危机爆发，能源与矿产等资源价格水涨船高。欧美发达国家被迫进行产业调整,大幅压缩了重化工行业的利润空间。为了降低运营成本，西方国家通过发展技术密集型产业来抵御能源危机对经济的冲击，并纷纷选择将资本密集型产业，如钢铁、化工和造船等向外转移。拥有一定产业基础的亚洲四小龙成为首选之地。

年广场协议之后，西方国家的产业转移已经不再局限于资本密集型，而是逐渐扩展到了包括汽车、电子等在内的部分已实现标准化生产的技术密集型产业。另外，20世纪80年代，以中国为首的东亚诸国，伴随着工业化进程的加速，亚太区域的石油市场迅速扩大，石油消费也在持续增加。亚洲地区急需优良的石油供应基地。

总体来说，80年代初的新加坡，因商务成本提高，导致本国劳动密集型产业无以为继。但石油危机的及时出现、欧美国家的成本攀升，却反而给予了岛国一条崭新的出路——通过承接西方资本、技术密集型产业转移，摆脱国家经济危机。

20世纪60年代，由于裕廊以出口加工业为核心，园区建筑多为标准化厂房设施。可到80年代的技术、资本主导阶段，裕廊管理局为扶持产业发展，启动了10年的总体规划，即有所针对性地在综合启动区以外另起炉灶，为那些符合条件的高成长型企业设计和提供具有差异化的设施和厂房，包括将南部的岛屿开发区开发成石油化工产品的生产和配售中心，将罗央开发成第一个航空工业中心。

石化工业离不开辅助产业的支撑。这些辅助性产业的存在，是为集聚区内的企业降低生产成本，实现高度专业化的生产。当裕廊岛上石油化工产业逐渐兴起同时，服务于原油及石化产品物流仓储业、公用服务设施、设备安装维护等的延伸性产业就在岛上迅速发展起来，为新加坡石化行业提供高度专业化的各种服务。

裕廊岛的原油和液体仓储分为两大类：业主自备储罐和专业第三方仓储。与我国炼油石化企业主要依靠自身建设码头和储罐不同，裕廊岛炼化企业的码头和储罐主要依托专业的第三方物流公司。裕廊岛上的石化产品多以液体为主，管道运输是最为经济快捷的运输方式。因此，与化工配套的物流园区应运而生。这些专业的物流设施和服务是石化企业日后在新加坡集聚不可或缺的条件，其中主要包括大型油轮码头、管道和仓储设施等。另外，这些物流公司也都拥有自己的深水码头，从到吨的码头比比皆是。

工业污染是石化重工业回避不了的问题。日本东京、英国伦敦、美国洛杉矶都曾有过震惊世界的工业污染事件，可毕竟只是大国内部一小片区域，有缓冲的余地。但新加坡南北跨度23千米，东西跨度46千米，国内纵深偏小。如果化工项目产生污染，风向一旦有变，那基本要举国不宁啦！新加坡裕廊在环保问题领域，是绝不容许出现任何一点闪失的。

此外，规划方一开始就有计划地保留了10％土地作为公园和风景区建设，现已建成10多个公园，包括世界著名的飞禽公园、中国式公园、森林公园等。裕廊岛因此成为风光别致的工业区兼旅游区，被称为“花园工业镇”。为保护投资者的资产，裕廊岛上还建立了完善的安保体系，其中包括陆海空三位一体监控。裕廊岛在详细审核工业用地申请时，要求工厂只能在工业用地内，推行无污染科技：尽量减少使用化学药品及产生废料等。

除资本密集型产业外，裕廊为承接发展技术密集型产业，在年开始动工建设新加坡科学园。园区位于裕廊的西南部，同样也在综合启动区之外。科学园被精心安排在与新加坡国立大学、系统科学学院、国立大学医院、分子与细胞生物学院邻近的地区，有利于产学研一体化和人才资源获取。年，随着高速公路的竣工，新加坡科学园与城市中心、港口设施、国际机场、裕廊其余工业区域联为一体，园区拥有了四通八达的运输体系。

新加坡科学园的土地租赁也较为灵活，80S分为两种形式。有特殊要求需自建厂房的，园区运营商为其安排齐全的工业用地，而那些希望迅速投入业务工作的公司，则提供一批刚建成的单元房，并拥有特殊的设备以供租赁。

为保证园区内部产业生态，新加坡科技园一反60年代的来者不拒，对入园企业有着严格的把控。而且尽管接纳标准规定了明确的指导方针，但园区仍强调逐个审查。每一个单位都要与其筹办的项目作为一个整体进行审查，决不能按某一条标准来审查其优势或不足。

资本密集型产业方面，凭借在炼油界的地位和出色的功能环境规划，加之裕廊岛上的石化产品多以出口为主，便利的运输为岛上企业节省大量的运输成本和时间，成功吸引到了各国石化巨头投资设厂。-年间，先后设立了菲利普斯新加坡石化公司等8家公司，石化产业集群在新加坡初步形成。

到90年代，填海造陆方式衔接而成的裕廊岛工业区已发展成为设施齐全、功能完备的现代化炼油中心，岛上有亚太地区最大的油库——环宇油库，容量达230万立方米。裕廊岛工业区成为仅次于美国休斯敦和荷兰鹿特丹的世界第三大炼油中心。为21世纪新加坡大型跨国石化企业的猛增和完整石油和化工体系的形成奠定了充足的产业基础。

技术密集型产业方面，新加坡以及东南亚首家硅晶片制造厂在80年代初期建成。苹果电脑公司年开始在新加坡生产个人电脑，年又增加了光盘驱动器的生产项目。年,来自跨国公司的技术资本密集型制造业每年投资达到17亿新元。电子产业技术人才不断增加,电脑技术知识不断普及,电脑运用进入社会生产和生活领域。到年，已经有超过150家跨国公司在新加坡从事电子产业或电脑配件的生产任务。

除了年出现负增长以外，国内生产总值平均每年增长率达8.5%,真正步入世界中等收入国家行列（注：年的负增长，是受国际贸易不景气，出口产品减少的影响）。到20世纪80年代末，新加坡已成为世界第三大炼油中心、第二大海上钻井平台制造中心、第一大计算机磁盘制造国，金融、航运、物流等服务业也达到国际一流水平。

由于新加坡国内发展空间狭小，为顺应园区跨国企业全球布局的需要，裕廊集团成立了裕廊国际和腾飞公司专事在全球输出其卓越的园区服务管理品牌（如”一站式”的工业发展咨询服务等）和资本（如占印度班加罗尔软件基地40％股份）。40多年来，裕廊集团在新加坡开发了45个工业园区，并接着在全球116个城市拓展了750多个项目。其中，印度的班加罗尔国际科技园、菲律宾的卡梅尔第二工业园、越南的新加坡工业园，以及中国的苏州工业园均堪称表率。裕廊集团也成为亚洲首屈一指的“工业园区孵化器”。

裕廊岛上的化工专区集聚世界一流的石化企业和储罐公司，是世界第三大炼油中心，全球十大石化中心和亚洲油产品报价中心。石化产业已经成为新加坡的六大支柱产业之
一，占制造业的三分之
一。世界上的人工岛，成功开发的案例很少，在短短三十年间，做为人工岛，裕廊岛何以由一片荒芜发展成为今日举世知名的工业重镇、锦绣家园？裕廊的成功之路关键和秘密在哪里？举凡约有以下几点：

第二是全球范围的集中招商。裕廊主要招纳三类客户群体：一是战略性公司，重点吸引其资本和市场；二是科技创新型公司，重点吸引其核心产品和技术研发；三是跨国公司的重要部门，重点吸引其最复杂的生产程序和最先进的生产技术。

第三是切实合理的制度安排。裕廊工业园区不是“政策特区”，而重在为园区企业创造最优越的制度环境和法律环境。

第五是创新管理体制和管理职能，提供一站式服务。着力建立并切实实施一整套稳定有序的运行机制和合理高效的操作规程。

由此可见，裕廊岛的工业园就是根据不同历史阶段的产业链升级进行园区再造和服务提升，从而打造出新加坡“裕廊”卓越的管理品牌的。

选择比努力更重要，方向和路径的正确，决定了成功的可能，裕廊岛的开发成功之路关键在于正确的选择。做正确的事，永远都不晚，国内人工岛的开发很少有商业成功的例子，如果以产业为主导，对国内人工岛开发有以下一些借鉴之处：

3、全球范围的集中招商。主要招纳三类客户群体：一是战略性公司，重点吸引其资本和市场；二是科技创新型公司，重点吸引其核心产品和技术研发；三是跨国公司的重要部门，重点吸引其最复杂的生产程序和最先进的生产技术。

5.综合发展和合理规划。根据地理环境的不同，规划了新兴工业和无污染工业区，港口和重工业区，轻工业和一般工业区，住宅区，自由贸易区，重视和加强环境保护。

7、创新管理体制和管理职能，提供一站式服务。着力建立并切实实施一整套稳定有序的运行机制和合理高效的操作规程。

裕廊岛做为人工岛开发模式的成功案例，有很多经典的东西是非常值得国内人工岛在开发中学习，比如“软硬件兼顾的发展策略”、“战略规划先行，规划高于一切”、“工业园区是城市发展的重要空间平台”、“综合发展、循序渐进”、“亲商服务”、“产业链升级、园区再造”等等，这些融汇了产业思维，而不是像国内人工岛囿于地产、娱乐的商业思维。

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